Bolu'da 78 kişinin hayatını kaybettiği Grand Kartal Hotel'in, yangından en az altı ay önce kaçak duruma düştüğü belirlendi. Otelin, Turizm Teşvik Kanunu'na göre gerekli belgeleri güncellemediği ve bu nedenle yasal olarak faaliyet göstermemesi gerektiği ortaya çıktı. Turizm Bakanlığı, belgesiz faaliyet gösteren otellerin reklamlarının yapılmaması için seyahat acentelerine uyarıda bulunmuştu. Yangın sonrası otelin denetim raporları ve belgeleriyle ilgili çeşitli usulsüzlükler ve eksiklikler tespit edildi.